Le président congolais Félix Tshisekedi a officiellement lancé, ce jeudi, un processus de dialogue national intitulé « Dialogue national pour la paix, la cohésion et la refondation de l'État ». Ce processus est prévu pour durer trois mois et débutera par des consultations dans les 26 provinces du pays avant de se conclure par des assises à Kinshasa.

Dans son adresse à la nation, le chef de l'État a précisé que ce dialogue inclura des représentants de la majorité et de l'opposition, ainsi que divers acteurs de la société civile, des confessions religieuses et des représentants des milieux économiques et universitaires. Cependant, il a clairement stipulé que les acteurs qui continuent à combattre par les armes ne seront pas inclus dans ce cadre.

« Nul ne peut prétendre s'asseoir à la table de la Nation tout en prenant les armes contre elle », a déclaré Félix Tshisekedi. Cette position exclut notamment l'AFC/M23 (Alliance Fleuve Congo/Mouvement du 23 mars) des discussions politiques. Le président a affirmé que le dialogue sera limité aux acteurs qui ne remettent pas en cause l'ordre constitutionnel et qui n'occupent pas illégalement des parties du territoire congolais.

Cette déclaration intervient alors que le gouvernement congolais est déjà engagé dans des négociations avec l'AFC/M23 à Doha, sous médiation qatarie. Le président Tshisekedi a réaffirmé que le dialogue national devait servir de cadre pour traiter avec le groupe rebelle des questions telles que la cessation des hostilités et le désarmement, tout en laissant une porte ouverte à une réintégration individuelle pour ceux qui renonceraient à la violence.

Consultations Provinciales et Objectifs

Les consultations provinciales viseront à examiner les causes profondes de l'insécurité, y compris les conflits fonciers et communautaires, ainsi que les insuffisances administratives. Un document de synthèse regroupant les contributions sera élaboré pour servir de base aux assises nationales à Kinshasa. « Les assises ne seront pas le point de départ du Dialogue, mais l'aboutissement d'une parole recueillie à travers tout le pays », a souligné M. Tshisekedi.

Aucune date précise n'a été annoncée pour le début des consultations ou les assises nationales. Toutefois, une ordonnance sera émise dans les prochains jours pour créer un Comité d'organisation chargé de préparer le processus.

Le climat politique autour du dialogue reste tendu. Des responsables de l'opposition ont exprimé leur souhait d'un dialogue sans exclusion, demandant notamment la participation d'anciens dirigeants tels que Joseph Kabila. De plus, des groupes comme le mouvement Sauvons la RDC ont appelé à une médiation indépendante et à des mesures préalables de décrispation politique.

En parallèle, Félix Tshisekedi a annoncé qu'il donnerait instruction au gouvernement de préparer des mesures de confiance sans en préciser les contours. Il a également insisté sur la nécessité d’assurer un environnement sécuritaire propice au retour et à la participation des Congolais actuellement marginalisés.

Les assises du dialogue national devraient aboutir à l'adoption d'un « Pacte national pour la paix, la cohésion et la refondation de l'État ». Une matrice publique détaillera les engagements pris et établira un mécanisme national de suivi. Ce processus se veut distinct des initiatives internationales menées notamment par Washington et Doha concernant les relations entre Kinshasa et Kigali ou les discussions avec l'AFC/M23.

La RDC fait face à des défis sécuritaires majeurs, notamment à l'Est du pays dans sa région où l'AFC/M23 continue d'être actif, l'issue de ce dialogue pourrait avoir un impact significatif sur la stabilité politique et sociale du pays.