Du 17 au 21 août 2026, les représentants du gouvernement de la République démocratique du Congo (RDC) et de l'Alliance Fleuve Congo/Mouvement du 23 mars (AFC/M23) se sont réunis à Montreux, en Suisse, dans le cadre du processus de Doha. À l'issue de ces cinq jours de discussions, une nouvelle feuille de route a été convenue pour tenter d'accélérer la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre des accords précédents.

Cette rencontre intervient alors que la situation sécuritaire dans l'est de la RDC demeure critique. Les hostilités entre les forces gouvernementales et l'AFC/M23 continuent, et le mouvement rebelle, soutenu par le Rwanda, consolide ses positions dans les zones qu'il contrôle. Malgré les avancées théoriques évoquées durant les négociations, les réalités sur le terrain semblent loin d'être en accord avec les espoirs diplomatiques.

Selon le communiqué final publié à l'issue des négociations, les parties ont convenu que l'ordre de négociation des protocoles ne déterminera pas nécessairement leur mise en œuvre. Toutefois, cette déclaration semble plus symbolique qu'efficace face aux divergences profondes qui persistent. En effet, plusieurs cycles de discussions précédents n'ont pas réussi à rapprocher les positions des deux parties sur des points cruciaux.

Le processus de Doha a été placé sous l'égide du Qatar, avec la participation d'observateurs internationaux tels que les États-Unis et le Togo, médiateur pour l'Union africaine (UA). Cependant, malgré ces efforts extérieurs, les parties continuent d'interpréter les dispositions des accords selon leurs propres intérêts, rendant leur mise en œuvre incertaine.

Des appels au respect des engagements ignorés

Face à cette impasse, des voix s'élèvent tant au niveau national qu'international pour appeler à un respect strict des engagements pris dans le cadre des initiatives de paix. Toutefois, ces appels semblent jusqu'à présent sans effet notable. Le fossé entre les avancées diplomatiques sur papier et la réalité du terrain ne cesse de se creuser.

D'après un rapport récent du Groupe d'experts des Nations unies sur la RDC, l'AFC/M23 ne se limite plus à une simple rébellion armée, mais adopte une posture politico-militaire avec des ambitions politiques à long terme. Cette évolution complique davantage la dynamique des négociations.

La situation en RDC s'inscrit dans un contexte régional marqué par des tensions persistantes entre Kinshasa et Kigali. Des événements récents ont vu les présidents Félix Tshisekedi et Paul Kagame tenter d'établir un dialogue malgré un climat de méfiance croissant. Des initiatives comme celles menées par le président angolais João Lourenço visent à désamorcer ce climat conflictuel, mais peinent à produire des résultats tangibles.

En outre, la rébellion continue de bénéficier du soutien militaire rwandais, ce qui complique encore davantage toute perspective d'accord durable. Les forces gouvernementales doivent faire face non seulement à un adversaire armé mais aussi à une dynamique géopolitique complexe qui entrave toute avancée significative vers la paix.