Il aura fallu près de quinze ans pour que le Parlement nigérian adopte une nouvelle loi pétrolière, censée mieux protéger les intérêts du pays et des communautés locales. Les deux chambres du parlement ont adopté le texte ce jeudi, « une victoire importante » a souligné le président de l’Assemblée nigériane.
Premier producteur de pétrole en Afrique, le Nigeria peine cependant à développer le secteur en raison à la fois d’une corruption importante et de pesanteurs administratives. Par ailleurs, les population du delta du Niger, principal bassin pétrolier se plaignent des faibles retombées locales de l’exploitation pétrolière.
Un problème que la nouvelle loi – adoptée après quinze ans de travaux et des mois de débats rien que pour cette année – espère résoudre avec deux principaux objectifs : maximiser les revenus du pétrole et mieux répartir les recettes au niveau local.
De fait, le nouveau texte encadre davantage le système fiscal auquel sont soumises les compagnies opérant au Nigeria. La taxation sur la production augmente, celle sur les bénéfices diminue, et les compagnies verront les déduction fiscales réduites. Mais cependant, la loi ne s’appliquera automatiquement qu’aux nouvelles licences accordées.
Autre point de réforme, le statut de la NNPC, la compagnie pétrolière publique. Il va changer et la NNPC souvent accusée d’inefficacité et de corruption, devra consacrer 30% de ses bénéfices à l’exploration pétrolière.
Mais le point le plus important de cette nouvelle loi concerne la redistribution des recettes allouées aux communautés vivant dans les zones d’extraction. Celles-ci exigent que 10% des ressources leur reviennent, la loi propose 2,5%. Ce point n’est pas encore tranché, tant il cristallise les débats. D’autant qu’un ancien groupe de militant armés, les Niger Delta Avengers a récemment refait surface, menance de reprendre les armes, si le pourcentage accordé aux communauté n’était pas suffisant.
